Lorsque s’ouvre une campagne présidentielle,  la réforme et le changement sont toujours les mots préférés des politiques. Mais le sentiment de plus en plus partagé par les Français, c’est que rien ne change. Pour comprendre ces blocages, ces résistances à sortir des sentiers battus, il faut pénétrer dans les cabinets des ministères, de Matignon et de l’Elysée, là où se fabriquent les décisions politiques.
Après Une pieuvre nommée Bercy, le nouveau film de Jean Crépu écrit avec Thomas Bronnec et Laurent Fargues nous entraîne au cœur de la machine gouvernementale et dévoile l’incroyable pouvoir des conseillers qui dans l’ombre préparent les lois qui transforment (ou pas) la vie des Français.
De la réforme bancaire à celle des rythmes scolaires, en passant par le logement et le redécoupage des régions, le film décortique plusieurs réformes emblématiques de ces dernières années. Il montre de manière éclatante les pesanteurs de l’énarchie et le match permanent que se livrent politiques et hauts fonctionnaires.
Cécile Duflot, Claude Guéant, Benoît Hamon, Bruno Le Maire, Arnaud Montebourg, Aquilino Morelle, Jean-Pierre Raffarin, et bien d’autres témoignent de leur expérience du pouvoir et de leur confrontation à la grande « machine » administrative de l’Etat.